Contrat de Ville
Signé à l’échelle des agglomérations, il recense l’ensemble des engagements pris en faveur des quartiers prioritaires pour la période 2015-2020 sur le territoire. Il remplace les anciens contrats urbains de cohésion sociale (Cucs) et les conventions de rénovation urbaine.
Les ambitions du contrat de ville
Le contrat de ville est fondé sur trois piliers à la fois les enjeux urbains, économiques et sociaux :
- cohésion sociale
- emploi, développement économique
- renouvellement urbain
Désormais, les politiques dites de renouvellement urbain sont intégrées dans le contrat de ville.
Ce contrat répondra à trois enjeux :
1. L’accompagnement des parcours :
- travail sur l’insertion professionnelle,
- le parcours résidentiel
- le parcours d’accès aux soins
- la réussite éducative
- la fonction parentale
2. Améliorer la qualité de vie, le cadre de vie et l’attractivité du territoire :
- insérer les quartiers dans les dynamiques de développement économique
- promouvoir le mieux vivre ensemble
- garantir attractivité de l’habitat, des espaces publics, des équipements structurants
- valoriser les habitants
- bien vivre dans son logement
3. Renforcer l’égalité des chances :
- lever les freins
- accès au droit et service publique pour tous
Ces trois priorités seront à mener en lien étroit, en co-construction avec les habitants du quartier.
Les habitants concernés par le contrat de ville
Cinq villes :
Arras – Achicourt – Saint-Laurent et Saint-Nicolas et Beaurains
Cinq quartiers prioritaires :
- Les Nouvelles Résidences à Saint-Nicolas et Saint-Laurent
- Arras ouest, du quartier des Bonnettes, en passant par la résidence Saint-Pol, Baudimont, Blancs
Monts et les Hochettes
- Cité Jean-Jaurès à Arras, Cheminots à Arras et Achicourt, Moulin Hacart à Achicourt
- Résidence Saint-Michel Goudemand à Arras
- Quartier des 4As à Achicourt
Des territoires en veille active
Certains territoires qui étaient dans la précédente géographie prioritaire n’ont pas été conservés, c’est le cas de la commune de Beaurains. Ces territoires seront, en veille dit active. Ils bénéficieront d’un accompagnement spécifique avec des moyens de droit commun renforcés.
13 389 habitants, soit 13,1 % de la population de la CUA qui cumule, en moyenne, deux fois et demi plus de difficultés que dans les autres quartiers de la Communauté Urbaine d’Arras.
Par exemple, le taux de chômage est de 30,7 % contre 13,5 % CUA en moyenne. On compte 24 % de famille monoparentale, contre 11,9 % CUA et un public souvent très jeune.
Le contrat de ville, c’est aussi le renouvellement urbain
La loi concernant les contrats de ville s’accompagne du lancement d’un nouveau programme national de rénovation urbaine qui porte sur 150 à 200 quartiers dits coeurs de cible de par leurs difficultés sociales. La candidature de la CUA n’a pas été retenue dans cette première liste. Elle capte 80 % de l’enveloppe de 5 Milliards d’Euros porté par l’agence nationale pour le renouvellement urbain.
La Communauté Urbaine d’Arras souhaite bien évidemment être retenue dans la deuxième liste. Le calendrier prévoit la signature des nouvelles conventions de renouvellement urbain fin 2015, pour des travaux qui s’étaleront entre 2017 et 2025.
La candidature multisites de la CUA concerne :
- la résidence Saint-Michel à Arras
- la résidence Baudimont à Arras
- la cité Jean-Jaurès à Arras
- le quartier des 4As à Achicourt
- l’îlot Kemmel, Cassel, Gris-Nez à Saint-Nicolas
Ces quartiers connaissent des dysfonctionnements urbains importants nécessitant une transformation en profondeur avec des interventions lourdes pour agir sur le désenclavement, l’amélioration et la diversification de l’habitat, la diversification fonctionnelle, la qualité des aménagements urbains et la transition énergétique avec une approche environnementale globale.
Le projet multisite concerne 5 quartiers, répartis sur 3 communes et totalise 1 800 logements sociaux habités par 4 300 personnes. Il rassemble les ambitions urbaines de chacune des communes et du principal bailleur concerné : Pas-de-Calais habitat.